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寶雞市教育局
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寶雞市教育局關于做好2019年全市義務教育學校招生入學工作的通知
2019-04-30 10:18  
 索 引 號 bjjyw/201860744  公開方式 主動公開  公開日期 2019-04-30
 有效性 有效

寶市教發〔2019〕184號

 

各縣區教體(文教)局,寶雞市第一中學、寶雞實驗小學:

為深入貫徹黨的十九大和各級教育大會精神,穩妥規范推進義務教育學校招生入學工作,提高教育治理能力,促進基礎教育公平,根據省教育廳辦公室《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》(陜教基一辦2019〕9號)要求,現就做好2019年全市義務教育學校招生入學工作通知如下

一、健全完善招生工作機制

義務教育學校招生入學實行“市級統籌,以縣(區)為主”的管理機制。各縣區要按照全市統一部署,統籌教育資源,科學合理劃分學區,完善工作方案,明確招生程序,積極破解招生中的熱難點問題。縣區教育局作為落實義務教育免試就近入學工作的責任主體,要在同級黨委、政府的領導下,負責區域內義務教育學校免試就近入學工作的具體規劃、組織實施、信息公開、學籍管理和督查落實,查處和糾正亂招生、亂擇校、亂收費和亂攤派等違規行為。

二、嚴格規范招生入學管理

(一)依法保障入學權利。各縣區教育局要嚴格落實《義務教育法》《未成年人?;しā返確曬娑?,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。要切實履行義務教育控輟保學法定職責,按照法律規定和國家有關要求,落實“七長責任制”等十項控輟保學制度,確保義務教育“零輟學”。要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監護人應當提出申請,報縣區教育局備案。

(二)科學劃定學區范圍。各縣區教育局要在縣區黨委、政府領導下,堅持免試就近入學原則,按照“學?;猩?、生源就近入學”的總體目標,根據縣區域內適齡兒童少年人數、學校分布、學校規模、交通狀況等因素,為每所義務教育學??蒲Щǚ衿段?,穩妥實施單?;蚨嘈;?,確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。學校數量較多的縣區要合理劃分學區范圍,確保各學區之間優質教育資源大致均衡。學區劃分方案要及時向社會公布并保持相對穩定,確需調整時要慎重穩妥,做好調研論證等工作。

(三)不斷完善招生政策。小學入學一般采取登記入學。學區劃分后,根據學校招生規模,明確新生入學登記錄取程序,首先安排本轄區內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學,再根據登記入學人數和學校資源分布情況,在本轄區統籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學。2019年秋季小學入學學生原則上應為2013年8月31日(含8月31日)以前出生的適齡兒童。初中入學一般采取登記或對口直升方式入學,按照強弱結合原則合理調配對口直升的初中和小學,努力保障教育機會公平。所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定,不得以任何形式的考試或變相考試確定生源。未在戶籍所在學區小學就讀的學生,如申請升入戶籍所在學區初中,由縣區教育局統一受理、審核,根據區域內初中學校容納學生情況統籌安排就學。

(四)切實規范招生管理。各中小學要嚴格落實均衡編班規定,嚴格控制大班額、大校額現象,合理調控、分流招生人數,起始年級班額不得超過56人。義務教育學校要嚴格落實課程標準,小學一年級要嚴格執行“零起點”教學,注重做好幼小銜接。義務教育學校不得組織特長生招生,不得以“國際部”“國際課程班”等名義招生。對青少年體育學校、藝術學校等學校招生要納入所在縣區統一管理。民辦義務教育學校招生計劃由審批辦學的縣區教育局根據學校的辦學條件、師資力量等因素編制,報市教育局核準后下達學校執行。要嚴格按照《寶雞市民辦初中招生工作辦法》,進一步規范民辦中小學招生計劃和方式,與公辦學校同步招生,不得以任何形式提前選擇生源,不得超計劃招生,不得跨市域招生,堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。

三、全面落實各項優扶政策

(一)保障隨遷子女有序入學。健全以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策。隨遷子女接受義務教育堅持“以流入地政府為主,以全日制公辦學校為主”的原則,簡化入學流程和證明要求,合理確定入學條件,確保符合條件的應入盡入,不得隨意提高入學門檻。流入地公辦義務教育學校要對符合條件的隨遷子女開放,避免將隨遷子女集中在少數學校。公辦學校學位不足的可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的,當地教育行政部門應依法予以統籌安排。

(二)嚴格落實教育優待政策。各縣區教育局要嚴格按照《省教育廳省軍區政治部關于印發〈陜西省軍人子女教育優待辦法〉的通知》(陜政聯〔2012〕106號)、《省教育廳辦公室省軍區政治部轉發教育部辦公廳總政治部干部部關于進一步貫徹實施〈軍人子女教育優待辦法〉的通知》(陜教政辦〔2013〕7號)、《應急管理部教育部關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》(應急〔2019〕37號)、《寶雞市人民政府辦公室關于落實消防救援人員優待政策有關事項的通知》(寶政辦函〔2018〕137號)和《公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》(公政治〔2018〕27號)、《寶雞市人民政府辦公室關于加快發展青少年校園足球的實施意見》(寶政辦發〔2019〕7號)等精神和要求,確保各項優待政策不折不扣地落到實處。

(三)重視殘疾兒童少年入學。各縣區要積極與當地殘聯、民政部門聯系,準確掌握轄區內適齡殘疾兒童少年基本情況,根據其殘疾程度、家庭意愿和經濟狀況,分別提出教育安置意見,做到“一生一案”,并全部納入中小學生學籍管理。對能夠在普通中小學就讀的,要依法保障就近隨班就讀;對學習和生活上需要特別照管、不能接受普通教育的,要安置到特殊教育學校入學;對于需專人護理、不能到校就讀的,要采取送教上門等方式,確保其接受義務教育。

(四)做好其他特殊群體子女入學。各縣區要對我市引進的高層次人才子女、駐外外交人員子女、援外醫療隊隊員子女以及港澳臺地區學生、來陜工作的外籍人員子女及其他各類優撫對象,要細化入學操作程序,結合實際落實教育優待政策。要按照相關規定,妥善做好易地扶貧搬遷子女、孤兒等特殊群體子女入學工作,并落實相關學生資助政策。

四、全面規范招生入學秩序

(一)落實“十項嚴禁”。嚴禁無計劃、超計劃組織招生。招生工作結束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學?;旌險猩?、混合編班;嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據;嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁對學生進行成績排名;嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

(二)加強政策宣傳。各縣區教育局要建立預警制度,針對區域內學齡人口變化趨勢,及時向社會發布預警提示,合理引導家長預期,確保中小學校起始年級不得新增大班額。要主動加強與新聞宣傳等部門聯系,通過官方網站、微信公眾號、校園公示欄等開展政策宣傳,及時公布學區劃分、登記流程、審核條件等政策規劃,引導廣大家長知曉政策,避免盲目跟風擇校,共同促進青少年學生健康成長。

(三)嚴格執紀問責。各縣區要完善招生管理辦法,建立招生范圍、招生計劃和招生結果公示制度,健全違規招生查處和責任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監督,及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為。對發生違規招生、違規辦學等行為的學校,要根據情節輕重給予負責人約談、通報批評和責任追究。教育督導部門要將中小學招生入學工作納入專項督導和常態督導。

各縣區教育局務必于5月20日前將本縣區義務教育招生工作方案、于9月20日前將本年度中小學招生入學工作情況報市教育局。

 

 

寶雞市教育局

2019年4月29日


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